電子債權憑證:數位便民新措施
台灣財政部近日宣布將與司法院等單位共同研議,針對電子債權憑證將進行升級,推行電子債權憑證網路申請債務人財產及所得清單的服務,未來債權人可透過網路平台申請查詢債務人之財產與所得資料,債權人無需再親自前往國稅局臨櫃辦理相關申請。
背景
在民事訴訟、債務清償或強制執行過程中,債權人經常需查詢債務人名下的財產與所得,以利判斷其清償能力與進行後續追償程序。過去,債權人需要親自前往國稅局辦理申請 ,這個過程可能需要準備紙本申請文件,並提交法院核發的債權憑證等證明文件。國稅局人員需要仔細核對這些文件的有效性,並進行資料登錄,程序相對繁瑣且耗時造成執行困難與效率低落。
為了提升效率並確保憑證的真實性與完整性,司法院於民國 108 年推出了「民事強制執行線上聲請系統」,並於民國 111 年開始試辦電子債權憑證。然而,試辦初期的電子債權憑證制度中,並沒有跨機關整合服務。當時的設計與應用範圍主要集中在法院內部系統之間,仍須由債權人或律師自行向其他機關以紙本或傳統方式查詢或聲請資料。
為改善此一狀況,台灣財政部近日宣布將與司法院等單位共同研議,針對電子債權憑證將進行升級,推行電子債權憑證網路申請債務人財產及所得清單的服務,未來債權人可透過網路平台申請查詢債務人之財產與所得資料,債權人無需再親自前往國稅局臨櫃辦理相關申請,透過網路即可完成,簡化債權人的申請流程,減少往返奔波之苦,更有助於提升政府部門的行政效率,大幅簡化作業流程,提升行政效能。
特點
跨機關整合服務
財政部與司法院攜手合作,推動電子債權憑證與財政部、國稅局、地政機關、勞保局等行政機關的資訊系統整合,實現跨機關資料自動串接與調用。透過這項整合,債權人在向法院聲請強制執行的同時,即可在線上勾選申請債務人財產與所得清單,系統便會自動串接各機關資料,快速匯整出完整的財產清冊,供法院執行參考。這項措施不僅免去以往需親自跑國稅局申請資料的繁瑣流程,更節省了紙本文件往返、人工作業與行政等待時間,提升整體執行效率與便民程度。
試辦範圍擴大
在制度初期,電子債權憑證的試辦僅限於幾個特定法院與少數配合的金融機構,如臺灣新北地方法院及玉山銀行等。隨著技術成熟與操作流程穩定,目前試辦範圍已明顯擴大,涵蓋多數地方法院及主要金融機構,包括國泰世華、台北富邦、台新、永豐等,參與聲請的銀行數持續增加。根據最新統計,目前全台累計換發電子債權憑證已突破30萬筆,並以每月新增超過1萬筆的速度穩定成長,顯示制度受到實務界廣泛肯定與採用,也象徵邁向全面數位化的強制執行制度已逐步成形。
技術升級與安全性強化
電子債權憑證採用高強度資訊安全架構,除具備法院核發的數位簽章,確保文件的法律效力外,還導入由「國家高速網路與計算中心」提供的區塊鏈技術,建立不可竄改的驗證機制。每一筆電子憑證的生成與使用,都會有紀錄上鏈,避免偽造與竄改疑慮,提升其真實性與可驗證性。不僅如此,相關傳輸過程也採用端對端加密技術,確保敏感資訊如債務人身份、財產資料在傳輸過程中不被攔截或外洩,大幅增強整體資訊安全等級,讓金融機構與法院可安心應用。
未來全面推行計畫
雖然目前電子債權憑證的主要使用對象仍以金融機構為主,但司法院與財政部已積極進行制度優化與使用情境模擬,並規劃下一階段將擴大開放給律師事務所、中小企業及一般民眾申請使用。為達成這一目標,相關機關將逐步簡化申請門檻、加強操作指引與介面友善設計,確保使用者即使非專業人士也能順利上手。同時,未來還將強化與其他資料來源機關的串接能力,打造更完善的「一站式強制執行聲請平台」,讓法院執行程序更快速、透明且普及,真正落實數位轉型與便民服務的政策目標。
聲請流程
提出聲請
首先,債權人可直接登入民事強制執行線上聲請系統,線上提出強制執行申請。在申請過程中,系統設計了簡便的選項,債權人可一併勾選申請電子債權憑證與財產清冊查調,無需額外提交紙本資料或另行辦理。法院收到聲請資料並完成形式審查後,將核發具備法律效力的電子債權憑證。
自動查調財產清單
接著,系統會依據勾選內容,自動將聲請資料轉送至財政部、國稅局、地政機關、交通部、勞保局等相關資料管理機關。透過跨機關整合查詢,各機關可彙整債務人名下的財產資訊,包括不動產、車輛登記、薪資所得、保險給付等,並回傳完整的財產清單,無須人工逐一調取,大幅減少處理時程。
法院取得清冊後啟動執行
法院在接收到整合後的財產清冊後,便可立即著手進行後續的強制執行程序,如查封、扣押、拍賣等,整體流程更為即時且具效率,避免債務人轉移資產的空窗期。
債權人線上追蹤進度
最後,債權人可透過線上系統全程追蹤申請與執行進度,隨時掌握案件目前處理階段與最新動態,完全無需紙本文件的來回郵寄,也省去與各機關多次聯絡確認的繁瑣步驟。這樣的流程不僅提升了行政效能,也落實了數位便民與司法透明的核心價值。
比較
傳統上,債權人申請債務人的財產及所得清單需要親自前往國稅局辦理。這通常包括準備申請表、收集身份證明文件和原始的紙本債權憑證,然後在辦公時間內前往國稅局或地方稅務局提交申請,並可能需要等待審核。有時,還需要支付相關的查詢費用 。電子債權憑證網路申請服務的推出,代表著債務追償流程的現代化轉型,有效解決了傳統紙本作業固有的限制和效率低下的問題。
債權人可以透過財政部的網站隨時隨地進行申請,無需親自跑一趟政府機關。驗證方式也從人工核對紙本憑證轉變為透過數位系統自動驗證電子債權憑證。資料的傳輸和處理也更加自動化,預計能大幅縮短處理時間。這項改變不僅提升了便利性和可及性,也提高了憑證的安全性,並減輕了政府部門的行政負擔。
總結
台灣財政部推出的電子債權憑證網路申請財產及所得清單服務,是一項具高度實用性與前瞻性的便民措施。該服務不僅為債權人提供了更快速、高效且無紙化的申請途徑,更體現政府在推動數位轉型與優化公共服務上的具體成果。透過與司法院電子債權憑證系統的整合,此服務運用區塊鏈與電子簽章等安全技術,簡化了傳統需親自往返申請的繁瑣流程,顯著降低時間與行政成本。
對政府而言,這項措施不僅減輕了機關處理負擔,也提升了整體行政效率與資訊安全性。司法院電子債權憑證系統的建置,更為財政部推動線上查調機制奠定了穩固基礎。整體而言,此創新服務不僅是台灣推動數位化司法與行政流程的重要里程碑,更展現出跨部會協作與科技創新結合所帶來的政策效益,預示未來將有更多公共服務朝向智慧化、數位化邁進,為民眾與機構帶來更加便利與高效的使用體驗。
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